在只是南（冀州）中山郡，将来就会是真正的中山。

可她话刚出口，就已听到了隔桌文士的一声轻嗤：“晋朝何时这样做了？自慕容氏与拓跋相争，鲜卑兵马早已从徐州豫州之地撤去，倘若朝廷有心，大可不必继续困守于长江以北，仰仗天险防守，但他们也没这样做。淝水之战后，朝廷一度收回洛阳，但也未见将南洛阳的百姓迁回，甚至干脆迁都北方，与胡人奋起一战。什么收复疆土的态度，也不过是个借口罢了！”

“啊……”褚灵媛一时语塞。好像是这麽一回事。

便听身旁的王神爱答道，“因为利益。”

“不是皇帝的利益，而是南迁世家的利益。”

她向褚灵媛解释道：“当年司马氏在王氏的拥护下抵达建康称帝，为了与南方世家达成平衡，势必要给南迁世家让利。北方世家也不希望经由南迁，就丢到了自己的郡望，所以从来只听有琅琊王氏、陈郡谢氏，不见有会稽王氏、建康谢氏。~s′l-x`s~w/.!c-o.m+这个称谓啊……不是在强调将来要打回去，而是一种特权。”

“所以他们先为北方南渡的侨民谋求来了一项利益，叫做白籍免劳役与税赋，可实际上呢？”

褚灵媛近来多读了不少政事方面的书，当即反应了过来，“免劳役税赋却无实土，只能依靠同为侨民的大族！”

所以方才那打架的一方，就是所谓琅琊高门的佃户！

真正被免劳役税赋的，不是这些南下的流民，而是北方迁居过来的世家大族。

“更麻烦的情况就随之出现了。国家要打仗，要发展，是需要钱的。这些北方大族被免税了，得到了特权，余下的税赋就被加到了黄籍的普通南方百姓的身上。”

所以一点也不奇怪，白籍和黄籍之间非常容易发生口角冲突，因为他们都觉得对方的籍贯更好。

白籍觉得黄籍不必依托于人，还能有自己的耕地。

黄籍觉得白籍不必缴纳税赋，还不必被征兵，简直幸福得不像话。

却不知道归根到底，都是可怜人。

王神爱叹了口气：“所以若要改变局面，固然手段强硬了一些，也一定要进行土断。若无庚戌土断，当年哪有财力支撑朝廷对抗北方的强秦大军。”

“在庚戌土断之前，京口所在晋陵郡甚至设有六州十余个郡六十多个县，其中有的有实土、有的没有，但这六十多个县全设有官员。现在都已经是精简过的结果了。”

褚灵媛倒抽了一口冷气。一郡之地有六十多个县的官员是什么概念啊？

要是打个群架，说不定来的官员比打架的人还多。

“可……可我也听说，”她磕巴了一下，“庚戌土断，让许多百姓不满，并不仅仅是权贵觉得利益受损，这又怎麽解释呢？”

“因为锅没有做大。”王神爱指了指远处的那口胡汤锅，用尽可能简单的方式向褚灵媛解释。

“朝廷执行土断的理由，就像桑弘羊当年向汉武帝提出的问题一样。南北之战，和当时汉匈对峙，也可以用同一种方式来理解——”

“国家变成一架战争机器的时候，需要巨大的财政来源，光靠着目前的农业税根本不够，怎麽办呢？桑弘羊的建议是发展盐铁官营等一系列措施，让中央的财政对地方形成压倒性的优势，而土断呢，则是从另一种层面，类似于编民到户，将原本不纳税的白籍变成黄籍。”

“但很可惜，这虽然在短时间里达成了释放出人口和财富的目的，但就像我说的，锅没有做大，还是这样的一口锅，现在有了更多的人来分食，甚至没有往其中加入更多的水，就要求这些吃得比之前少的人产出更多的东西。反而是那些短期内财富受损的人，很快又有其他的办法积聚了更多的家产，让更多的人变成了逃民。”

“也正是这些人，出于自己的利益，让侨寓州郡继续保持下来，哪怕官员冗杂，也要让人认为是常态，让他们可以免税。你明白吗？”

褚灵媛重重地点了点头，“所以难怪您……难怪大应陛下要上来就削减士族的力量。”

这些人何止是错在反对她登基，反对她意图救世济民的愿景，更是在源头上，就是导致政令难行的祸患！

如今陛下